陈竺说，目前，越来越多的国家对传统医药实行立法管理，制定颁布了有关传统医药方面的法律法规。我国作为传统医药大国、作为中医药的发源地，中医药还缺乏国家层面的法律保障。

    陈竺指出，发展卫生计生事业必须坚持中西医并重的方针。必须毫不动摇、不折不扣地坚持中西医在思想认识上、法律地位上、学术发展上和实践应用上的平等地位，不断创新体制机制，完善政策措施，增加资金投入，增强发展能力，促进中西医协调发展。中医药要加快传承与创新步伐，加快推进学术进步、提高疗效。

    陈竺要求，坚持以临床实践为核心，围绕中医药学术发展的瓶颈性问题，正确认识和处理好继承与创新的关系；在始终遵循中医药原创思维的前提下，充分运用现代科学的新理论、新技术和多学科交叉渗透的思路和方法，特别是注重多中心随机对照研究方法的应用，建立一批中西医学汇聚的转化医学中心，加快中医药学理论与技术的创新；充分利用医改保基本、强基层的优势和卫生计生部门机构改革的机遇，进行前瞻性的大规模队列研究，从而积累必要的科学数据；充分发挥中医药在生命观、健康观、医学模式等方面的特色优势，不断拓展在常见病、多发病、慢性病和疑难病以及预防保健等方面的优势领域，提高中医药的防病治病与养生保健能力。