甘肃省政协常委、农工党甘肃省委会专职副主任李晓霞在政协甘肃省十一届二次会议上的提案表示,目前甘肃中药产业面临着“大资源小产业”的状况无明显改善,产业亟待升级;中医药产业尚未形成良好的市场规范;存在新品种开发及技术投入不足等一系列瓶颈问题。
根据调查,2013年,甘肃中药材种植面积365万亩,产量约80万吨,已跃居全国首位。甘肃地产的当归、党参、黄(红)芪、大黄、甘草等主要产品产量占全国的70%到95%,其中当归、黄芪出口量占全国的80%左右。
李晓霞说,甘肃中药材的“资源优势”还没有转化为“产业优势”,重要产业总体处于发展的初级阶段。截至2013年11月,甘肃取得药品生产许可证的中药饮品企业103家,占全国的三分之一,但企业规模小、竞争力弱,资金不足,人才匮乏,丰富的资源优势还没有充分转化为产业优势。
李晓霞表示,甘肃中药材种植不够规范。滥施化肥、农药、生长激素等使中药材品质下降;盲目种植已成为当前中药材生产面临的突出问题。中药材初级市场运营不规范。市场缺乏规范而透明的中药材期货交易制度,国家缺乏对中药材的战略储备,为中药材的恶意炒作提供了空间。
根据调研,虽然“陇药”品牌已初具规模,但新品种开发及技术投入研究仍然不足,近三年甘肃医药行业获新药批件的药品仅有1个。新产品研究经费紧缺,多数中小企业没有专项研究经费,大型企业研究经费缺乏,新药研发和技术研究高科技人才不足。省内尚无国家许可的研发机构。
作为甘肃政协委员的李晓霞提出的对甘肃中药产业发展的建议认为,将中医药产业发展纳入到丝绸之路经济带战略规划;做大做强龙头企业,发挥大企业的带动示范作用;拓展中医药产业内涵,积极发展健康产业和健康服务业;加大科技创新,促进中医药研发平台建设。
李晓霞认为,甘肃要举全省之力,加大中医药研发利用平台建设。争取国家项目支持,在甘肃建立创新研发平台。建立健全甘肃中药材信息系统和检测检验系统;支持道地大宗中药材研究,制定品种标准。对具有自主知识产权的中药创业组织、特色中药园给予重点支持。 |