延时半年之久的细则迟迟未出，一位上市公司总经理对年底出台的时间进度表示怀疑，他认为，政策性指导文件可能会年底出台，但具体细则何时出台还未有确切时间点，“即使出台也属于指导性意见，并不是强制性的，如何执行才是关键问题”。

 

　　另一位华南地区上市公司招标负责人则对大智慧通讯社表示，这个比例是否合适关系到各省市的执行状况，“如果定的比例太死，则不好执行”，目前，有可能会让各个省先摸索，然后才会统一标准。

 

　　此前，国家卫计委药政司一位官员就曾透露，“基层医疗机构全部使用基本药物，二级公立医院基本药物的使用量和金额占比都应达到40-50%，三级医院的基本药物销售额占比要达到25-30%。”这也是药政司首度明确公开对基药二三级公立医院使用配比的规定。